湖南省文明校园、文明标兵校园评选管理办法
各市州文明办、教育局：
根据中央文明办、教育部有关部署要求，省文明办研究制定了《湖南省文明校园、文明标兵校园评选管理办法及测评细则》。现印发给你们，请结合本地本校实际，认真抓好贯彻落实。
湖南省精神文明建设指导委员会
2017年7月20日
第一章 总则
第一条 为促进我省学校精神文明创建活动深入持久地开展，推动文明校园、文明标兵校园创建常态化、制度化、科学化，根据《教育部 中央文明办关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》（教基一〔2015〕7号）和《湖南省文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明标兵单位评选和管理办法》(湘办发〔2004〕16号)，制定本办法。
第二条 文明校园、文明标兵校园创建要以中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻落实党的教育方针，以立德树人为根本，以培育和践行社会主义核心价值观为根本目标，以领导班子建设、思想道德建设、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、校园环境建设为主要任务，围绕学校中心工作，依靠师生、服务师生，促进学校工作全面、协调、可持续发展。
第三条 文明校园、文明标兵校园是由各级文明委授予各级各类学校在精神文明创建活动中成绩突出、能够发挥示范引领作用的荣誉称号。
第四条 获得文明校园、文明标兵校园荣誉称号的学校，可以享受同级别文明单位、文明标兵单位的奖励政策。
第二章 评选条件
第五条 高校文明校园评选条件：
（一）领导班子建设好。学校领导班子注重思想政治建设，扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设，加强教师党员队伍建设，执行党的路线、方针、政策的自觉性高。学校党委理论中心组学习有实效，学习制度、学习时间有保障，学校领导班子理论素养和办学治校能力强。改进工作作风，切实贯彻落实中央“八项规定”和“三严三实”要求，四风问题得到有效治理，群众路线教育实践活动成果巩固。坚持民主集中制，认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，严格执行“三重一大”决策制度，不断完善决策机制和议事规则。
（二）思想政治教育好。以社会主义核心价值观为引领，加强和改进思想政治教育课教学，丰富完善师生主题教育活动。普遍开展文明班级、文明宿舍、文明食堂创建活动，开展志愿服务、“节粮、节水、节电”活动。组织开展读书征文活动，引导师生多读书、读好书。开展礼节礼仪教育，在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌，完善开学典礼、毕业典礼礼仪规程，使礼节礼仪成为强化校园文明建设的重要方式。组织开展国家宪法日主题教育活动，做好法治宣传教育。
（三）活动阵地好。建立完善工作机制，巩固学校思想政治工作阵地。切实加强报告会、研讨会、讲座、论坛日常管理，确保马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保社会主义办学方向，确保校园安全稳定。加强校报、校刊、校内广播电视、宣传橱窗等建设、管理。加强网络思想文化建设和网络文明素养教育，使学生形成科学、文明、健康、守法的上网意识和习惯。牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，发挥宣传阵地育人功能。
（四）教师队伍好。师德师风纳入教师考核评价体系，作为教师年度及聘期考核、职务评聘晋升、晋级和评优奖励的首要标准，严格执行“一票否决制”，不断推动师德师风建设。严格教风建设，坚持教育引导、制度规范、监督约束、查处警示并举，形成弘扬优良教风的长效机制。严格杜绝学术造假、学术腐败等行为，树立诚信为学的典范，营造健康的学术氛围，以自身诚信形象示范引领学生。
（五）校园文化好。加强对学校教育思想、办学理念、校训、校风等精神内涵的凝练和归纳，充分展示学校独特、鲜明的文化积淀与文化追求。开展各种形式的文明创建宣传引导，弘扬健康向上的文化生活。结合重要节庆日，开展党史国史教育，弘扬民族精神和时代精神。加强中华优秀传统文化宣传教育，营造弘扬优秀传统文化、涵育学生文明素养的氛围。开展丰富多彩的校园文化活动，打造一批文化活动品牌。组织体育竞赛、群众性体育活动，发挥体育的综合育人功能。
（六）校园环境好。加强校园规划和建设，做好绿化美化，实现校园山、水、园、林、路使用功能、审美功能和教育功能和谐统一，激发师生爱校热情，陶冶学生关爱自然、关爱社会、关爱他人的情操。注重校园公共场所人文景观建设，运用雕塑、书画、建筑小品等形式，提升校园文化形象。组织师生参与校园楼宇、道路、景点和公共区域的规划、建设、命名和管理，增强师生对校园环境的认同感。
第六条 中小学文明校园评选条件：
（一）领导班子建设好。积极建设学习型、服务型、创新型党组织，加强教师党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。落实党建工作责任制和“三会一课”等制度。完善校长负责制，实行校务会议等管理制度，不断完善科学民主决策机制。贯彻民主集中制，团结协作，思想作风好，主动服务师生，建立并落实联系点、谈心及接待日等制度。义务教育学校认真贯彻落实《义务教育学校管理标准》。
（二）思想道德教育好。加强社会主义核心价值观教育实践，积极推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。充分利用重要时间节点开展“我的中国梦”主题教育实践活动，引导学生从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国。加强学校德育体系建设，科学设置并落实德育课程，深化学科德育研究，改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段，把思想道德教育融入学校教学各个环节，融入学生学习生活各个方面。落实《中小学生守则》，加强学生行为规范养成教育、文明礼仪教育。加强学生心理健康教育，落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，培养学生阳光心态、健康人格。
（三）活动阵地好。组织设计不同主题的校园板报、班级板报、宣传橱窗等，定期评比展示。充分利用教室走廊、墙壁、校园文化墙等载体，陶冶学生情操、美化学生心灵、启迪学生智慧。发挥校园广播站、电视台、校报校刊和团队教室、校史陈列室、荣誉室的作用，拓展育人渠道和空间。加强校园网络建设，打造学校对内对外宣传交流互动的网络平台。加强少先队、团支部、学生会活动设施与场所的建设与管理，营造特色鲜明的社团活动环境。
（四）教师队伍好。认真落实师德建设要求，扎实开展师德教育，严格师德管理，提升教师思想道德素质。将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）评价的首要内容。完善培养培训体系，制定教师专业成长规划，不断更新教师教育观念和知识结构，提高教师教学水平。重视班主任、骨干教师的成长，注重年轻教师的培养，创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，形成结构合理、梯次发展的教师队伍。
（五）校园文化好。建设优良校风、教风、学风，运用校训、校史、校歌、校徽、校标等校园文化符号，激励学生爱学校、爱学习、共建校园文明。体现德育、智育、体育、美育要求，精心设计和组织开展劳动技能、志愿服务、文娱体育竞赛等校园文化活动。积极拓展校园文化建设新载体，充分发挥网络作用，开展形式多样、内容丰富的校园网络文化活动。
（六）校园环境好。做好教学设施规划管理使用，校园教学、文艺、体育、科技等活动场所布局合理、整洁有序。做好校园净化绿化美化工作，自然景观、人文景观错落有致，使用功能、审美功能和教育功能和谐统一，建设美丽校园。加强安全教育，强化校园治安综合治理工作，确保校园安全、稳定。整治校园周边环境，维护校园周边良好秩序。深入开展环保教育和节约教育，引导师生树立保护环境和节约资源意识，培育节约资源的良好风尚。
第七条 文明标兵校园评选条件：
省文明标兵校园除获得省文明校园荣誉称号外，还应具备以下条件：
（一）社会效益、工作实绩居全省前列。
（二）文明校园创建经验对全省乃至全国有借鉴意义。
第八条 凡发生下列情况之一者，不能评为文明校园、文明标兵校园或取消其文明校园、文明标兵校园称号：
（一）近两年来有领导班子成员严重违纪、违法事件；
（二）近两年来有重大校园安全责任事故、重大消防责任事故、重大食物中毒事件；
（三）近两年来有造成重大社会影响的教职工违法犯罪案件、学生校园暴力事件；
（四）近两年来有严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费问题；
（五）近两年来学校或教师在申报、评审相关工作中弄虚作假、骗取荣誉造成不良影响；
（六）近两年来有重大劳资纠纷、影响社会稳定的重大事故、重大不诚信事件；
（七）近两年来有邪教组织活动、违反计划生育政策问题、重大社会治安案件；
（八）其它重大责任事故。
第九条 中等专业学校、中等职业学校、技工学校和各级各类幼儿园创建文明校园参照以上标准。
第三章 申报评选
第十条 省文明校园、文明标兵校园申报程序如下：
（一）凡具备申报省文明校园、文明标兵校园条件的学校，均可自愿提出申请。
（二）申请学校需提供近两年来本校创建文明校园工作的情况。
（三）高等学校由学校直接向省文明办、省教育厅申报。中小学由学校通过所在地文明办、教育行政部门逐级申报，获得县（市区）文明校园、文明标兵校园称号方可申报市州级文明校园、文明标兵校园，获得市州级文明校园、文明标兵校园称号方可申报省级文明校园、文明标兵校园。
第十一条 高等学校参评省文明校园、文明标兵校园，以及中小学参评省文明标兵校园由省文明办、省教育厅检查考评；中小学参评省文明校园由市州文明办、教育局检查考评，省文明办、省教育厅组织抽查。
第十二条 省文明校园、文明标兵校园按照《全国高校文明校园测评细则》和《湖南省中小学校文明（标兵）校园测评细则》实行考核。
第十三条 文明校园、文明标兵校园检查考评的程序和内容：
（一）考察校园环境、规范化管理和建章立制等情况。
（二）查看学校创建工作文字、图片、录像等资料。
（三）学校汇报创建工作情况。
（四）召开教职工和学生代表座谈会，听取意见。
（五）随机询问、发放问卷了解教职工和学生对学校创建工作的评价。
（六）形成检查考评意见并向被检查考评学校反馈。
第十四条 省文明校园、文明标兵校园初步名单征求省直相关部门意见后，由省文明办提出建议名单，提交省文明委审议。审议通过后，在省内主要新闻媒体公示7天，公示期满且无异议后，由省文明委进行表彰。
第四章 管理和责任
第十五条省文明委负责文明校园、文明标兵校园的表彰，各地文明办负责协调、指导、检查、督查文明校园、文明标兵校园创建。
第十六条 省文明校园、文明标兵校园实行届期制，每两年评选一次。荣誉称号可保持三届。
第十七条 省文明校园、文明标兵校园实行动态管理，每两年复查一次。学校若出现创建工作严重滑坡或其他问题，视情况分别给予约谈、限期整改、黄牌警告，直至撤销荣誉称号等处理。黄牌警告期间不享受相关奖励政策。
第十八条 文明校园的申报、推荐和评选工作坚持客观公正、实事求是的原则。对隐瞒事实、弄虚作假、不符合标准的，经查实，取消申报资格，撤销荣誉称号，并追究相关人员责任。
第十九条 撤销文明校园、文明标兵校园称号的决定由省文明委作出。
第二十条 各级文明办、教育行政部门要加强对文明校园、文明标兵校园创建工作的指导和督促，及时总结、推广经验，发挥文明校园、文明标兵校园的示范引领作用。
第二十一条 凡撤销学校，其文明校园、文明标兵校园称号自行终止；凡分设学校，若原学校是文明校园、文明标兵校园且学校名称未改变者，其称号继续保留，但分设出的学校不享有文明校园、文明标兵校园称号；凡合并学校，其文明校园、文明标兵校园称号自行终止。分设出的学校和合并的学校，可以重新创建申报。
第二十二条 获得文明校园、文明标兵校园的学校出现更名、重组、撤销、分立、合并或学校工作水平下降、发生重大问题等情况，由相关学校或县市区教育行政部门逐级上报，不得隐瞒。
第五章 附 则
第二十三条 本办法由省文明办、省教育厅负责组织实施，各级文明办、教育行政部门和各级各类学校配合执行。
第二十四条 本办法由省文明办负责解释。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。
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