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保卫云山溪水战正酣

——云溪区生态环境治理纪实
来源:岳阳文明网 编辑:万玲 字数:2357

  每个城市都有两张“卡”:一张是经济总量储蓄卡,另一张是生态环境信用卡。如果第二张卡刷“爆”了,第一张卡就会被“冻结”。换言之,绿水青山留不住,金山银山最终也保不住。

  党的十八大以来,党中央将生态文明建设摆到了十分突出的地位,明确提出了“绿水青山就是金山银山”的理念。饱受生态环境污染之苦的云溪人顺势而为,打响了一场云山溪水保卫战。

  调查摸底,重新安排云溪河山

  云溪的生态环境问题由来已久,在经历了经济社会多年强劲发展之后,云溪的决策者们意识到,加快生态环境治理已是刻不容缓、时不我待。

  今年4月20日,云溪区委五届第28次常委会旗帜鲜明地提出,要“少买新衣多治病”,决定适度调整当前和今后一个时期的发展思路,将工作重心转移到园区产业项目建设和生态环境治理上来,动员全区上下打一场生态环境治理的人民战争。

  “重新安排云溪河山”这是18万云溪人民的铮铮誓言。结合中央、省市的部署,全区“一盘棋”进行整体规划,云溪区以河长制为总抓手,分行业、分领域摸清全区污染现状,绘制全区生态环境现状图,提出防治措施;制订全区生态环境治理三年工作规划以及生猪退养等专项方案;按照“一流域一策”的原则,以流域为单元,重新划定和明确河湖监管责任体系,制定区镇村三级河(湖)长巡河(湖)管理办法,编制保护治理方案,推动河(湖)长制落地落细落实。一套系统性的生态环境治理“作战图”编制完成。

  紧盯重点,多还旧账不欠新账

  “守护一江碧水、建设美丽云溪”不是一句空洞的口号,厉兵秣马的云溪人从群众反映最强烈的问题入手,紧盯重点区域、重点领域、重点问题,接连发起了几次生态环境治理攻坚战。

  打赢长江岸线港口码头专项整治战。在去年完成7个非法码头整治的基础上,今年仅用一个月时间关闭拆除6个码头,关停1个渡口、停建1个码头、提质改造1个码头,全面完成“关闭拆除”任务。目前,码头复绿和沿线环境综合整治工作正全速推进。

  打响工业污染治理战。绿色化工园第二套污水收集主管网建设完成,能对园区企业安全环保工作进行全天候管控、给园区安全环保工作提供科学决策依据的综合信息平台进入试运行。今年,园区先后对29家存在环境问题的企业进行了停产整改,给10家重点企业的排污口安装了视频摄像监控,企业排污实时在线监控系统正不断健全。

  打响农业面源污染防治战。全面推进生猪退养、松杨湖禁养、天然水域禁止投肥投饵等工作。在全省率先启动环保公益诉讼,通过调查取证,约谈7家养殖公司,向企业通过公司+农户形式转嫁养殖污染的行为亮剑,形成强力震慑。目前,该区生猪退养工作已取得决定性胜利。截止到8月6日,全区摸底调查1245家规模生猪养殖户中已有1193户签订退养协议,占任务比95.8%。

  打响河湖水环境治理战。强化“四河四湖”水质监测和河道保洁,开展云溪河黑臭水体治理;加强园区企业VOC气体监测,积极申报实施土壤重金属治理和松杨湖底泥治理项目。

  在向历史污染宣战的同时,云溪人还坚持不欠新账,实行最严格的制度、最严密的法治,在环境保护、水资源管理、节约用地等方面严把审批关口,对拟入园企业实行环保预审制度,出台入园项目禁限控目录,凡是不符合环保要求的坚决“一脚踩死”;严格环保监管执法,共立案查处环境违法行为31起,处罚金额294万元。

  不负未来,少买新衣多治病

  几场硬碰硬的战役过后,云溪人已开始享受战果。

  8月初,人民网、新华社、湖南日报等中央省市媒体记者共赴云溪,亲眼见证云山溪水的变化。

  路口镇枧冲村村口,不久前还是一排猪舍,现在已被一片郁郁青青“新风林”取代。如今,村里人有升学、生子、结婚等喜事,只要不大操大办,都可在新风林里种下一棵标有自己名字的冬青树。

  陆城镇基隆村,以熊少初为代表的十几位生猪养殖户已成功转产。在干净整洁的温控房中,熊少初说,以前经常是一车车活猪卖出去,一车车桶装水买进来。钱赚了,但家也毁了。生猪退养以后,在政府的引导和支持下,转产不仅让村民有了新出路,也给村里的环境留了“活路”。

  兴达码头上,不见了过去车船喧嚣的景象,取而代之的是新生的绿洲。

  路口镇牌楼村,原本占地4亩的空心房已被一片苗圃园代替。工作人员介绍,截至目前,云溪全区空心房整治率达93.6%,三复率达65.8%,其中土地开发427亩、增减挂钩644亩。

  ……

  云溪山水保卫战初战告捷,但云溪人仍保持着清醒。区委书记张中于曾多次表示,云溪的生态环境治理工作不可能毕其功于一役。云溪这届领导班子,将带领云溪人民,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,迎难而上、勇往直前、“重新安排云溪河山”。

  干事创业要靠人。生态环境治理战场也成了推动云溪广大党员干部作风建设的练兵场。该区把生态环境治理工作与党建工作、基层治理、反腐拍蝇、扫黑除恶、项目建设相结合。将生态环境治理纳入党员考评内容和党员活动日学习内容,充分发挥广大党员干部在生猪退养、松杨湖禁养、禁炮禁塑和其他环境整治工作中的引领示范作用,党员做给群众看、一级带着一级干。各级负责干部带头践行“一线工作法”,沉到生态环境治理攻坚一线、引领示范广大党员干部主动担当、大力作为,在大规模生猪退养工作中,涌现出一大批自己带头、说服亲朋、带动乡邻的先进典型。

  “无论是政治责任感、历史使命感,还是现实紧迫感,都必须要求我们以舍我其谁的担当、壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,打赢这场生态环境治理的人民战争!今后一个时期,我们要‘少买新衣多治病’。修桥、修路、修广场就是买新衣,治病就是治生态环保的病。”在跟记者聊起云溪区的“生态经”时,区委书记张中于的话掷地有声。(岳阳日报 记者 张小弓 通讯员 谢陈文 邓志强)