为乡规民约添加更多“正能量”

　　在漫长的历史长河中，我国传统的乡规民约经历史的发展与演变，从初始的口耳相传，继而约定俗成，逐渐发展成为文化化的范本，以其独特的“乡土法律”形式存在，为今天的美丽乡村建设发挥重要作用。但也有部分乡村、个别社区的乡规民约，不是那么合情合理合法，有些内容和措辞与社会主义精神文明格格不入。试想，一个本身不规范的制度又如何去约束他人呢？因此，为促进乡规民约健康发展，使之真正成为淳朴民风的行为规范，我们需要为之添加更多“正能量”。 

　　乡规民约应赋予传统文化内涵。我国传统的乡规民约由来已久，最早可追溯西周时期，富有深厚的文化内涵。《周礼·地官·族师》认为乡村民约即是“规矩”，而“讲规矩”就是在培育道德的“契约精神”。宋代的《吕氏乡约》之精华也十分注重“德业相劝”“礼俗相交”“过失相规”“患难相恤”，其厚重的文化气息使人肃然起敬。乡规民约起源于民间，根植于中国人的内心，并在引领行动。因此，我们必须加以传承和创新，使之既赋予传统文化内涵又饱含现代文明新意。 

　　乡规民约应彰显精神文明价值。“推进多层次多领域依法治理”是十八大以来一直强调的。社会问题的治理，仅靠政府包揽很不现实。让出一部分空间，使基层组织发挥自我管理和约束功能，形成社会管理综合治理的良性局面，才是正确的发展方向。社会主义精神文明建设主要包括思想道德建设和教育科学文化建设，既然乡规民约已成为一种文化存在形式，那么就必须彰显社会主义精神文明的价值，就必须在宪法这个根本大法的框架下依法运行，绝不能在法律之外我行我素。有的乡规民约中竟然赫然写道“乱倒垃圾，全家死光”；“打人一拳，罚款万元”。这些显然不是社会主义精神文明建设的范畴，要及时改正。 

　　乡规民约应成为美丽乡村建设的有力推手。党的十八大对美丽乡村建设提出了明确要求，生产发展、生活富裕、乡风文明、宜居宜业等指标是美丽乡村的基本标志，因此乡规民约务必围绕这些要求去制定。要组织党员骨干、乡村教师和有文化的民间人士共同探讨、反复酝酿、多次修改，然后才能进行公布实施。切忌将乡规民约制作成“恐怖信”“敲诈函”，而使人望而生畏。当然，法律需要使人敬畏，但乡规民约需要更多的温馨提示，在文明的言语中产生潜移默化的约束作用。 

　　 随着中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程加快，我国农村社会正在发生深刻变化，如何推进社区建设，提高村民自治是重点，而村规民约正是实现村民自治的重要手段。 因此，把传统的乡规民约与现代法治结合起来，让乡规民约为法治“造血”，不断引导乡规民约健康发展，显得尤为重要。（彭强辉）