打击侵权假冒重在关键措施落实

　　经李克强总理签批，国务院日前印发《关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步加强打击侵权假冒工作，保障国家知识产权战略深入实施，维护公平竞争的市场秩序，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。(2017年3月23日　人民日报)

　　保护知识产权、打击假冒伪劣行为，事关人民群众切身利益、创新型国家建设和我国国际形象，是推动供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略的重要保障；国务院日前印发的《关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》更是为打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作指明了方向。但由于打击侵权假冒涉及产品和部门众多，从生产、流通到消费链条长而复杂，工作任重而道远，重在关键措施落实。

　　打击侵权假冒需搞好国家执法监管数据平台建设。随着社会和科技的发展，秉承着“按需服务”理念的云计算正高速发展，“数据即资源”的“大数据”时代已悄然到来，大数据因其具有存储量和计算量大、数据类型多样、处理速度快、价值密度低等特点，可以通过云计算和迅速进入百姓生活的台网微端为社会提供快速高效的多样化服务。因此，要重点建设好“中央大厨房”，搞好国家执法监管数据平台建设，通过与台网微端高度融合，数据全面共享，实现产品从源头到生产、质检、包装、销售等所有环节信息可一网全程追踪，包括打击侵权假冒信息在内的信用记录在网共建共享和实时查询，对侵权假冒行为可随时随地在线投诉和举报，大幅度提高打击侵权假冒行为的技术手段。

　　打击侵权假冒需强化市场全方位长效监管。目前，侵权假冒行为呈现出“线上线下”一体，违法犯罪活动链条化、组织化和跨区域、跨行业等新趋势、新特点，不但需要切实加强部门间执法协作、区域间执法联动以及国际交流合作，明确权力清单，堵塞监管漏洞，促进消费升级“源头严防、过程严管、后果严惩”；而且要健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，使侵权假冒企业、平台、商家等“一处受罚、处处受限”。更重要的是要推动行政执法与刑事司法无缝衔接，从重从快从严打击侵权假冒行为；加大对行政执法行为的监督力度，强化司法保护和长效监管。

　　打击侵权假冒需加强法制宣传教育。要组织各类新闻媒体，统筹做好对内对外宣传，解读政策措施，宣传工作成效，树立正面典型，曝光违法犯罪案件，加强舆论监督和警示教育。要组织律师对知识产权密集型企业进行法律体检，增强企业知识产权保护意识，防范企业法律风险。要深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位普法宣传以及“12.4”、“3.15”、“4·26”等主题法制宣传活动，提高执法干警业务能力和公众法律意识，形成“人人知道打侵、人人支持打侵、人人能打侵”的良好氛围。

　　打击侵权假冒工作是一项庞大而复杂的社会系统工程，需要全社会共同参与，需要各部门通力协作，共同为保障国家知识产权战略深入实施，维护公平竞争的市场秩序，完善法治化、国际化、便利化的营商环境而不懈努力。（李概明）