《岳阳市文明行为促进条例》今日起正式施行
“在户外使用音响器材造成噪声污染的，由城市管理综合执法部门责令改正，拒不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。”这是《岳阳市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)第三十四条的规定。今天，岳阳召开《条例》贯彻实施启动大会，《条例》正式在全市施行。这是岳阳第一部关于精神文明建设地方性法规，也是岳阳精神文明建设法治化进程中的一座里程碑。
启动大会现场。图片来源：新湖南·岳阳
《条例》共分6章43条，包括总则、鼓励与倡导、规范与遵守、保障与监督、法律责任、附则6个部分，旨在培育和践行社会主义核心价值观，全面提升公民文明素养，推动社会文明进步，助力岳阳大城市建设和高质量发展，弥补文明行为促进综合性立法空白，完善文明行为促进制度。
《岳阳市文明行为促进条例》。图片来源：新湖南·岳阳
《条例》不仅设置了鼓励行为和倡导行为，还明确规定了禁止的不文明行为及所需承担的法律责任。《条例》提出，文明需要全社会的共同支持和参与，除对违法行为规定由相关行政主管部门依法处置、处理，还可由相关部门“予以曝光”“通报”外，更多的是对全社会共同支持、参与提出的要求。
启动大会现场。图片来源：新湖南·岳阳
岳阳特色也在《条例》中得到充分体现。《条例》将《岳阳市民文明公约》和文明节俭操办婚丧喜庆事宜、文明餐桌、农村人居环境整治、广泛开展志愿服务、禁止车窗抛物、禁止违规燃放烟花爆竹等特色工作融入法规，转化为“法言法语”。岳阳市文明办相关负责人介绍，《条例》第三十一条规定的在公共场所禁止区域和公共交通工具内吸烟的法律责任是岳阳创制性条款，处罚幅度结合该市实际确定。这些规定，将岳阳在深化全国文明城市建设中的好经验、好做法上升到了法规层面。
市委常委、宣传部长马娜，市人大常委会副主任陈光荣，市政府副市长黎作凤，市政协副主席孔福建，各县(市)区委宣传部、文明办，市文明委成员单位负责人参会。
贵在实，重在行。马娜要求，要认识《条例》出台意义，夯实《条例》贯彻举措，形成《条例》实施合力。全市上下要深入贯彻落实市委、市政府的安排部署，履职尽责、真抓实干，切实增强《条例》学习、宣传、贯彻的实效，不断提升全市文明水平，为推动湖南发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市建设作出新的更大贡献。 （湖南日报·新湖南客户端12月1日讯 见习记者 马如兰 记者 徐亚平）
文明之“法”如何化于心践于行？听听他们怎么说！
岳阳楼区：文明有“法”，让城市更美好！
岳阳楼区作为岳阳推进湖南发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市建设的主阵地，将充分发挥领头雁作用，坚持以宣传发动为先导，统筹宣传力量，确保《岳阳市文明行为促进条例》（以下简称条例）深入人心；以文明执法为重点，以法治的“硬度”提升文明“软实力”；以监督检查为抓手，增强《条例》贯彻落实的合力；以责任落实为保障，构建共建共治共享的长效机制，为全市精神文明建设不断迈上新台阶贡献楼区力量。
市城市管理和综合执法局：树立文明执法、文明服务良好形象
将通过多渠道多频次宣传报道，掀起学习宣传热潮；着力提升日常管理水平，强化城市管理基础，培育和涵养城市文明底色；坚持教育引导与执法治理并举，落实好城市管理执法监管责任；以身作则，率先垂范，树立文明执法、文明服务良好形象。
市教育体育局：践行《条例》精神 提升校园文明
将把贯彻落实《条例》，作为丰富德育工作内容和提升学生综合素养的重要抓手，深入学习贯彻，强化宣传引导，建立长效机制。结合《条例》内容，丰富校本教材，融入学生守则，纳入校规校训，深入开展专题教育、学科渗透、实践活动，确保全面覆盖、全员知晓、全体践行。以“家校联动平台”为依托，启动“小手拉大手”活动，进一步完善学校、社会、家庭“三位一体”共教共育模式，做到教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会。
市公安局：落实《条例》 弘扬文明新风
市公安局将迅速组织多形式、全覆盖学习，确保民警学习率、参与率、知晓率达到100%；用好社区警务、窗口服务、街面勤务等各层级平台，加大《条例》宣传力度。立足公安职能，用《条例》硬约束，从严抓好交通整治、从细维护生态文明、从实弘扬文明新风，在职责范围内加大对不文明行为的管理处罚力度，切实让《条例》成为纠正广大市民不文明行为的基本准则。
市政务服务中心：宣传营造气氛，推动文明进步
市政务服务中心将迅速组织全方位、全覆盖的学习宣传，充分利用支部学习、窗口业务交流、工作讲评会等，掀起学习宣传《条例》的热潮，做到人人懂条例、个个讲文明。同时通过在政务大厅的醒目位置摆放宣传展架、发放宣传册、播放宣传片、公众号推送文明知识、组织志愿者加强文明劝导等方式，营造浓厚的宣传氛围，积极推动《条例》的落地实行。
市志愿服务组织联合会：当好贯彻《条例》的宣传者、传播者
我们将组织全市广大志愿服务组织和志愿者认真学习、全面理解、深刻领会《条例》的精神实质，做到学思贯通、学以致用，内化于心、外化于行。今后，在深入开展志愿服务活动的同时，当好贯彻《条例》的宣传者、文明新风的传播者、文明行为的践行者，以新时代志愿者的风采推动《条例》精准落地。
岳阳楼区鄢家冲社区：社区网格员带头学习 文明习惯共养成
社区是最基层的社会组织，与居民的连接最紧密、知晓最清楚，所以社区要充分发挥在基层治理的重要作用。社区党员干部、网格员先要带头学习《条例》，积极向居民宣传、讲解文明养犬、文明出行等内容，引导居民遵守法律法规、公序良俗和文明行为规范，用实际行动感染身边居民争做新时代文明实践的践行者，淳民风、正社风，才能有更文明的城市，更美好的生活。
市政府办公室 彭勇：
作为一名公职人员，要从“传播者、引导者、示范者”做起，当好文明市民。要通过网络平台，转载发布文明创建知识和身边好人好事，传递社会正能量。在不同的场合，注意遵守有关规定，讲文明语言、行文明礼仪、养文明习惯、树文明形象，努力把自己的一言一行，汇集到文明城市建设的洪流当中来。
城区文物保护中心 邓晓尧：
基层党组织和广大党员在深化全国文明城市建设中发挥了重要的战斗堡垒作用和先锋模范作用，作为一名共产党员，不仅要做《条例》的践行者、引领者和宣传者，还要发挥党员先锋模范带头作用，以一名党员带动一个家庭，一个家庭带动一群人，从而带动广大市民群众自觉养成文明习惯，维护城市文明形象。
市交警支队白石岭大队珍珠山中队 刘拓锋：
《条例》将于12月1日正式施行，我们也提前进行了学习，《条例》事关市民生活生产方方面面，我们关注到其中也有交通出行方面规定。其中关于乱穿马路、闯红灯，乱停乱靠，向车外抛撒物品的规定都是在我们日常勤务活动中比较常见的交通陋习。《条例》将这些出行中的不文明行为做了重点和细化规定，就是希望市民能够改掉这些不文明、不安全的出行陋习，提升文明交通素养和交通安全意识。
市民 曹先生：
《条例》从现在常见的不文明行为进行了总结和归纳，就好比现在养宠物犬基本已成了小部分家庭的生活习惯，但是是否应该用绳子牵引却成了让人苦恼的事情。《条例》的施行很好的解决这一类问题，不仅让人们的行为更好的受到约束，更能够使得社会的文明气息蔚然成风。
湖南民院附小192班 张含茜：
作为一名少先队员，我要好好学习《条例》， 从自身做起，从点滴做起，改正缺点和不足、发扬优点和长处，争做新时代好少年。同时，我要用自己的小手拉起亲人的大手，共创文明家庭。如果爸爸、妈妈、爷爷、奶奶有不文明行为，我要及时提醒并制止，共同维护好岳阳这座大城市的文明形象。（岳阳日报）
