临湘市：净化校园周边环境 构筑出行“平安路”

　　学校门口秩序井然。图片来源：岳阳日报

　　近日，随着晚自习结束钟声响起，一名学生家长在临湘市一中接孩子下晚自习时，看到学校门口200米内交通秩序井然，曾经的校门口“车海”不见了，由衷地发出一声赞叹。这是临湘市抓实城市精细化管理，整治交通顽瘴痼疾，净化校园周边环境的一个生动缩影。

　　净化校园周边环境，是临湘市打通全市各校区“微畅通”，为学生“大安全”保驾护航的一个必然选择：一方面，随着城镇化步伐加快，城区人口和学校不断增多，每天早晚上下学时段是人流、车流的高峰期，各学校门口就显得格外的“忙碌”“杂乱”，与城市精细化管理要求“背道而驰”；另一方面，宽敞大道被压成“盲肠小道”，“通畅路”看似“断头路”，导致来去车辆停滞不前、见缝插针，师生与机动车互相争道、摩肩接踵，存在一定的安全隐患。如何从根本上扭转“治理，反弹，再治理，再反弹”的局面？2020年7月份，该市教育体育局立下了“治理校园周边环境”的“军令状”，做出了“啃下硬骨头”的决定，通过充分整合“宣传教育、家校共建、部门联管”资源，让学校周边街道“焕然一新”。

　　“宣传教育是做好治理工作的源头活水，也是树立家长榜样形象的最重要手段之一。”该市第六中学校长李再兵在指挥学生有序出校时介绍说。为抓住思想这个先导作用，各学校充分利用“家校联动”平台开展“小手牵大手”活动，通过发倡议书、《致家长的一封信》、开家长会、家访、班级微信群、上安全教育课、安全法制教育进校园等形式，加强学生自立自强、健康生活教育，普及校园安全、城市精细化管理、社会综治等知识和要求，教育引导家长自觉在校门200米外接送学生，让学生独自走路上下学成为一种习惯，让安全法制教育、文明城市建设成为一种常态和共识。

　　同时，教体、公安、交警、城管、市场监督管理局等职能部门抱团攻坚，在学校门口设置禁停警示牌、喷涂黄色禁停线、实行交通管控、设置学生上下学专用通道，以及在学校附近修建人行天桥、人行地下通道、停车场和远距离路队护送等方式，全力遏制交通违规行为，保障师生出行安全，提质城市发展品位。在治理过程中，仅公安系统每天就派出200多名村辅、民警、交警、巡特警等，到所辖地区的学校开展联防联控工作。城管部门采取集中整治与专人巡查相结合的方式，打破常规执法作息时间，定标准、定责任、定人员、定时间，教育校园周边经营户、住户自觉摒弃出店经营、占道经营、乱停乱放、乱堆乱码等违规行为，引导帮助流动商贩到定点市场规范经营。看到“道路菜地变成学生专用通道”“辅道与人行道间栽种了苗木”“流动摊贩不见了”等一系列微妙变化，让学校周边道路逐步褪去“浓妆”画上了“淡妆”。

　　“做好学校周边环境治理工作，虽然已不仅是教体系统的责任，而且覆盖到了多个部门，只要缺位，都要严肃追究责任，但就我们自身而言，安全教育始终是各学校的主体责任，一旦发生安全事故，相关分管人员将逐级划责。”谈起临湘市的治理工作，该市教体局党委书记、局长李卓感触颇深。

　　为落实主体责任，各学校牢牢树立“没有安全的教育，一切都是空谈”的理念，成立了“教师护学队”“家长志愿者护学岗”，校长以上率下，主动参与，每天身穿红马褂，或戴着红袖章和红帽子在校门口维护学生上下学秩序。临湘市第一完全小学家长志愿者告诉记者，“通过加入护学岗，首先保证了孩子们上下学的人身安全，其次也为孩子们做出了表率，树立了榜样。”在校园周边，护学队、护学岗人员的亲切笑容、真诚话语、忙碌身影，以及送孩子的家长自觉在离学校200米外的地方停车，待孩子下车后便掉头离开的现象，赢得了过往广大市民的纷纷点赞。截至目前，该市家长志愿者“护学岗”创建率达100%，每周共有600多名家长志愿者为全市近80000名师生的生命安全“保驾护航”。

　　据了解，为做好学校“校园周边治理”工作，该市教体局还成立了多个暗访督查组，不定期对城区学校上下学情况进行督查，做好考核评估，评估结果纳入学校年度绩效考评重要内容。对相关工作底线思维淡薄、职责不明确、落实不具体的学校，约谈学校校长，立即整改，并全面开展自查自纠，举一反三，建立长效、常态管理机制，共同织密一张张牢不可破的师生安全“防护网”、文明城市建设的“守护网”。（岳阳日报讯 记者 唐忠明 通讯员 李 磊）

　　临湘市第五完小 校园周边环境整治见实效

　　每天早晚上下学时段是人流车流的高峰期，也是各种小商小贩的活跃期，师生与机动车、摩托车争道，小商小贩临街占道，让临湘市第五完全小学门前原本比较宽敞的道路显得非常拥堵。为化解这一乱象，保障师生安全，临湘市教体局局长李卓多次深入该校现场办公，该校校长梅永奇立下“军令状”，迅速组织成立了整治工作领导小组，制定了系列切实可行的整治方案。如今，该校安全有序的校园周边环境已成为当地一道靓丽的风景线。

　　该校积极发挥家校联动平台优势，传播安全交通知识，让家长和学生主动参与到校园周边环境的整治中来。他们规定学生须在指定位置上下车，严禁在流动商贩处滞留。每天早晚上下学时段，学校还专门安排了两名保安，4名教师执勤，协同相关部门疏导交通，护送学生。该校疏堵结合常态化管理立竿见影，校园周边环境整治效果显著，这一经验做法很快在临湘市各校推广开来，成千上万的学生及家长再也不用担心堵在校门口了。（岳阳日报讯 王胜虎 宋建文 曾志猛）