凝心聚力抓创建 忠诚履职促发展

法院集中上党课

　　岳阳县人民法院成立于1950年，现有干警107人，合同制辅警、书记员52人，机关内设17个审判执行和综合管理部门，下设荣家湾等5个基层法庭，本科以上学历93人，研究生学历5人，年均审执结各类案件5000余件。

　　自2008年以来，该院始终坚持以树文明单位形象、创人民满意法院为工作目标，扎扎实实开展文明创建工作。在省、市、县文明委（办）的具体指导下，先后成功创建市级文明单位、市级文明标兵单位、省级文明单位、省级文明标兵单位。特别是近三年来，我院按照“迈稳步、不停步、年年有进步”的工作基调，以“转变工作作风、提升司法绩效、坚守四无底线、争创五好法院”为工作主题，以文明创建工作为抓手，有效促进了干警整体素质的提高和审判绩效的提升。保持了“全省法院先进集体”、“湖南省法院五星级警队”、“档案管理省特级”、“岳阳市学习型党组织示范点”等荣誉，司法绩效一直在全市名列前茅并被评为“全省法院审判管理先进单位”，全省民调中法官形象排名连续三年进入第一方阵，连续三年被评为全市法院党风廉政建设先进单位，连续三年被评为全县“新农村建设先进单位”、“综治工作先进单位”、“信访工作先进单位”、“计生工作先进单位”，连续三年实现和保持了案件无冤错、队伍无违纪、安保无事故、舆情无炒作的“四无”目标，全院的文明创建水平、司法公信力和群众满意度明显提高。

专题讨论活动

　　一、统一思想，振奋精神，夯实文明创建根基

　　一是增强全局意识，充分认清新形势下开展文明单位创建工作的重要性。文明单位是对一个单位总体工作的综合评价，全国文明单位是精神文明建设领域的最高荣誉。法院作为国家审判机关，法官的职业道德、服务质量和精神状态，不仅代表法院的形象，而且也是民主法制的一个缩影。为此，我们每年通过召开院党组专题研究会、干警动员会、骨干研讨会、工作推进会、年度讲评会，广泛发动、层层推进，使全体干警牢固树立创建文明单位人人有责的理念，把创建文明单位变成每个同志的自觉行动。各部门、全体干警一盘棋，与单位荣辱与共，在创建工作中不讲价钱，全力配合。

　　二是增强创新意识，充分认清新形势下开展文明单位创建工作的必要性。党的十八大引领我们进入了一个前所未有的发展重要时期，县委提出了“人人都是发展环境，个个关系县城形象”的口号，要求优化社会管理服务，全力推进社会管理创新。为此，人民法院必须公正高效司法，依法维护社会政治的稳定，保障平安创业，促进经济发展。

普法宣传

　　三是增强发展意识，充分认清新形势下开展文明单位创建工作的可行性。近几年来，社会政治环境越来越好，再加上各级文明委（办）对我院文明创建工作非常重视，我们抓住机遇，与时俱进，建成了“两廊四室两中心”：即法院文化长廊、文明创建长廊、院史室、荣誉室、干警图书室、诉调对接室，高标准的执行指挥中心、视频监控中心，打牢了文明创建基础。同时，通过开展的党的群众路线教育实践活动、人民法官为人民主题教育活动、“三严三实”、“两学一做”、巴陵先锋行活动以及全省五星级警队创建、全省立案文明窗口建设等活动，队伍建设成效显著，先后有86人次分别被评为省、市办案能手、调解能手、十佳法官和岳阳市百优青年。 

道德讲堂

　　二、立足本职，突出重点，深化文明创建内涵

　　我们严格对照全国文明单位测评体系，结合法院工作实际，注重把握两个结合，突出抓好两项重点，大力推进文明创建工作。

　　做好两个结合，实现同步发展。我院始终围绕“为大局服务、为人民司法”的工作理念，把文明创建融入到审判执行和队伍建设中，实现公正司法与文明司法同步发展。一是把文明单位创建工作与创新发展审判工作有机结合起来，提升司法为民惠民形象。以司法为民为工作核心和根本宗旨，制定和践行“便民措施20条”，建立诉讼“绿色通道”，对涉民生案件优先立案，优先审理，优先执行；完善便民立案制度，将大立案、1小时立案、当日立案、远程立案、上门立案、节假日立案相结合，坚持巡回开庭、假日法庭、午间法庭常态化，方便群众诉讼。积极探索将司法救助纳入社会救助的轨道，近三年为困难当事人减缓免诉讼费576余万元，提供司法救助360余万元。坚持院领导值班接访和信访员专职处访相结合，着力化解信访难题，做到登记、答复、交办100%，开通远程接访系统，让当事人“零距离”反映诉求。三年来，共处理各类来信来访1200多人次，化解信访案件628件，没有发生新的赴省进京上访现象。举行打击侵财集中发还赃款活动、集中执行公开兑现活动等，印证了“司法为民”的铮铮誓言。坚持以案析法弘扬核心价值观，对商业活动中弄虚作假、背信毁约，家庭生活中不尽赡养义务、拒绝抚养甚至遗弃老人，邻里相处中一言不合大打出手，这些违背社会主义核心价值观，也为法律所不容的人和事，依法说“不”。通过公布失信“老赖”、公开宣判，以褒扬正气、鞭挞丑恶，促进诚信社会建立。《人民法院报》、湖南经视、《岳阳日报》等新闻媒体32次对我院进行专题报道。二是把文明单位创建工作与加强法院内部管理有机结合起来，提升队伍廉洁自律形象。修订完善了《作风建设七条规定》、《警车公务车辆管理办法》等一系列制度，大力整治“六难三案”问题，严格约束干警审执不超时、办案不出错、自律不出事。连续三年，全院干警零违纪，法官形象在全省综治民调中排名前列。严格执行实体法和程序法，公正高效办好每一起案件，认真执行各项工作禁令，切实解决“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”等方面的问题。积极推行阳光司法，将立案、审判、执行各个环节全程公开，以公开促公正。创办发行了《审判之窗》18期10余万份，并邀请代表、委员、廉政监督员参加法院“公众开放日”活动、评议庭审、见证执行等，认真听取意见，不断改进工作，先后邀请人大代表、政协委员听庭568人次，网上庭审直播42场。

支部主题党日无偿献血活动

　　丰富创建载体，提升创建水平。为了提升创建水平，我们十分注重丰富创建载体，积极组织开展多种形式的创建活动。一是扎实开展“诚信法院建设”主题教育实践活动。每年组织创建“文明庭室”、“文明家庭”活动，全院上下初步形成了在单位争做文明干警，在社会争做文明公民，在家庭争做文明成员的良好氛围。同时，充分运用审判职能，建立虚假诉讼防范机制，开展集中执行活动，通过“老赖”名单，实行部门联动执法，加大社会信用惩戒力度，促进社会诚信体系建设，构建和谐社会。近两年，向社会集中曝光失信被执行人，将430人纳入到失信被执行人名单。二是积极开展帮扶共建活动。先后在张谷英镇悯港村、伍相村及月田镇花苗村开展精准扶贫和新农村建设活动，注重“输血”和“造血”同步推进，扶贫扶志、精准帮扶，如期如质完成了工作任务，帮助脱贫36户123人，联点的伍相村被评为省市美丽乡村示范点。三是弘扬雷锋精神，广泛开展志愿者活动。组建、充实和完善了志愿者服务队伍，并在中国志愿者网上注册志愿者96人，注册率达到95%以上。成立“微水爱心·岳阳县法院志愿者分会”，先后与20户企业结对建立了法律服务关系，参与普法宣传、扶贫慰问、无偿献血、禁毒宣传等志愿服务活动40余次。四是围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，充分运用道德讲堂等形式，开展社会主义核心价值观教育。今年，分别以“孝道”、“好家风”、“求索精神”、“文明礼仪”为主题举办道德讲堂4场，近三年共开展道德讲堂16场。五是组织开展文娱体育活动。除积极参加上级组织的文体活动外，充分发挥工会、共青团、妇联的组织作用，利用“三八妇女节”、“五四青年节”等节假日，组织干警开展征文比赛、演讲比赛、登山比赛、到红色圣地重温入党誓词等形式多样、丰富多彩的文体活动，丰富干警的精神文化生活，陶冶干警的情操。

　　强化基础建设，打造优美环境。突出法文化的意蕴和内涵，不断强化法院物质文化建设，打造优美环境。多方筹资改造了审判综合楼，实现了审判区与办公区的分离；完成了总面积4500平方米的基层法庭改造维修，所有法庭都设立了标准的接待室、调解室、办公室、档案室、荣誉室、审判庭，公田人民法庭、荣家湾人民法庭被评为“全省优秀法庭”，荣家湾人民法庭被评为“全市标准化法庭”。抓好现代化装备建设，投入300余万元，建立了执行指挥中心、科技法庭、警务监控中心、计算机局域网络，购置微机130台。建立了集团电话、视频会议、LED显示和电子安检、视频监控等办公系统、庭审录像和远程提审系统，实现了与上级法院“三级联网”和远程开庭，提高了审判效能。建起了院长、庭长书架，省特级档案室、院史馆、图书室、老干部活动室、羽毛球场、司法警察训练室等。机关美化、绿化、亮化以及安全保卫工作不断加强。在创建全国文明单位活动中，为了加强硬件建设，2017年，我院投入1000余万元，进行审判办公大楼提质改造、人民法庭规范化、法院文化长廊等基础设施建设，并对机关文化建设重新布局。目前办公大楼提质改造基本完成。改造完成后，我院办公环境进一步改善，办案效率进一步提升，文明创建氛围益发浓郁。

送法下乡

　　三、加强领导，狠抓落实，确保文明创建成效

　　文明创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程，是推动单位工作上水平、上台阶的重要举措，是提高工作执行力、提升单位形象的重要途径。创建全国文明单位是一项综合性、复杂性的系统工程，既是一项荣誉，更是一种责任和使命。

　　一是加强组织领导。院党组始终把文明创建工作摆在十分重要的位置上，每年定期召开党组研究会，成立一把手负总责的文明创建工作领导小组，下设文明创建办公室，精心制定文明创建规划，为文明创建描绘美好蓝图。在每年度工作规划中，将文明创建工作目标纳入目标考核管理，和审判业务目标一起量化考核，形成党组总揽、一把手挂帅、分管院领导主抓、创建办公室落实、相关庭室配合、全院上下一起抓的创建格局。不断加强对文明创建的支持力度，党组在人、财、物方面全力支持，确保创建工作稳步推进。

　　二是营造创建氛围。通过宣传栏、“一网两微两端”新媒体平台等多种宣传形式，促进全体干警熟知创建活动的各项目标任务和要求标准，在思想上高度重视创建全国文明单位工作，切实把精神文明建设工作摆在重要位置，进一步提高创建的自觉性、主动性和积极性，树立争先创优意识，人人争做文明创建工作的知情者、参与者和实践者，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

微水爱心岳阳县法院分会关爱老人儿童慰问活动

　　三是强化督促检查。创建办公室定期对各庭室创建工作开展情况进行跟踪指导、综合协调、督促检查，发现问题及时要求进行整改。将创建工作作为年度考核的一项重要内容，与评先评优相挂钩，促进创建工作常态化、长效化。严格奖惩考核，对成绩突出的庭室和个人，予以表彰奖励，对于工作不力、影响创建进度和创建结果的，坚决实行责任倒查，严肃追究相关领导和责任人的责任。

志愿者清明节活动

　　我们深知文明创建，只有起点，没有终点。创建全国文明单位，既是催人奋进的机遇，更是面向长远的挑战。对照全国文明单位标准和国家、省、市文明委的要求，我们还有许多工作需进一步落实和完善。我们坚信，有县委的正确领导和各级文明委（办）的大力支持，通过自身百倍努力、真抓实干、不断创新，将成为名副其实的全国文明单位。