岳阳市政协探索党建+模式开展文明创建

　　党建是文明创建的重要内容，更是推进文明创建的政治引领、组织保障。近年来，岳阳市政协机关在文明单位创建过程中，坚持“党建+”模式，形成了党旗领方向、党员唱主角、党建全覆盖的创建格局，激活了文明创建的一池春水。

　　一、党建+四堂平台，推进学习教育常态化。创设了“名家讲堂”“知情明政大讲堂”“委员大讲堂”和“道德讲堂”的四堂平台，作为机关党建和文明创建的共建平台。一是做到了内容新。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、社会主义核心价值观和党建理论知识，确定为四堂平台的宣讲内容，引导党员干部和政协委员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是做到了形式新。邀请省委党校和各大高校的知名教授、专家学者，党委政府及部门主要负责人，以及政协委员和机关干部走上讲台，结合各自专业领域和中心工作，通报情况、交流互动，帮助，通过人人上讲台、人人谈心得、人人都参与，营造了共学、共进、共建的创建氛围。三是做到了机制新。严格落实了机关党组集中学习制度、支部“三会一课”制度，建立健全了机关干部和政协委员学习制度，制定了知情明政大讲堂和委员大讲堂工作计划，做到了每年举办1期主席讲党课、每年举办1期新晋政协委员和政协工作人员培训班，每年举办2期道德讲堂，还把人民政协理论纳入市县两级党校主体班的教学内容，推进了学习教育常态化。

　　二、党建+志愿活动，推进为民服务多元化。充分发挥政协党组织的自身优势，凝聚志愿服务力量，激发文明实践活力。一是发挥党员委员榜样作用。广泛发动党员委员，并通过党员委员带动其他委员和界别群众，参加交通劝导、爱心帮扶、义务献血、关爱自闭症儿童等志愿服务活动2000人次，让涓涓暖流沁润巴陵大地。二是通过政协渠道开展文明宣传。建立专门的网络文明传播队伍，通过政协“网、微、云”平台大力宣传公共卫生健康知识和“学雷锋志愿服务”、“文明出行”、“讲文明树新风”等活动，广泛传播文明创建工作信息，营造浓厚的创建氛围。三是积极为公益行动出资出力。组织委员围绕疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚、环境保护等主题开展“三进三助”聚力行动3262人次，持续帮扶1096名贫困学子完成学业、6710个贫困劳力实现就业、3266户贫困家庭增加家业，累计捐款捐物1680余万元，在全市掀起了一股深化志愿服务、共建文明岳阳的热潮。

　　三、党建+履职工作，推进创先争优长效化。将党建与政协履职紧密结合，充分发挥了基层党组织和党员的先锋模范作用。一是将支部建在重大课题上。每年年初通过党委、政府、政协协商定题，明确调研协商监督工作计划。由政协各专委会和各支部牵头承担课题实施工作，市政协机关党组定期调度课题调研工作进展，做到了政协履职与全市经济社会发展紧密结合、政协履职与全面加强党的领导紧密结合。二是将党员派在重大任务上。结合蓝天碧水净土保卫战和六稳六保等中心工作和重大任务，选派优秀党员干部担任环保监督员和重大产业项目指挥长，实现党员在一线锻炼、作风在一线转变、党性在一线提升。三是将党旗插在重大活动现场。在市政协组织的沿长江徒步踏察、环洞庭湖视察和黑臭水体治理情况民主监督等重大活动中，采取省市县三级政协联动、各县市区政协异地交叉等方式，将党员干部和党员委员编成若干小组，配发党旗和小组旗，让党旗在政协活动现场高高飘扬，激发了党组织和党员履职尽责的使命感和责任感。近年来，共完成洞庭湖生态保护、七大千亿产业发展和公交优先等主题调研报告49篇、建议案36件，市委市政府领导先后65次作出批示，有87件（篇）调研报告、提案、论文等获省政协、全国政协表彰。

　　四、党建+制度建设，推进日常管理规范化。以协商制度建设为主干，增补了34项制度，覆盖履职工作、组织管理、内部运行等各方面。强化联络机制。建立了“党组成员联党员常委、党员常委联党员委员、党员委员联党外委员、专业委室联党派界别、政协委员联基层群众”的“五联”制度，与民主党派、工商联、知联会“走访共商、课题共研、履职共评、委员共管、资源共享”的“五共”合作机制。强化内部管理。推进“晒日志、比实绩”和机关委室百分制绩效考核，建立“单周安排、每月调度、季度讲评、半年通报、年度考核”督办推进机制，健全委员履职档案,实施委员履职讲评报告和履职践责“十个一”量化考核等举措。强化工作指导。出台了加强对县级政协工作指导的10项具体措施。完善了提案、建议案办理集中报告和民主评议、特约监督员派驻等机制，推动了政协履职成果由“答复型”向“办理型”的根本性转变。通过强化制度刚性，推进制度落地，促推全市各级政协组织、政协干部和政协委员实干担当的导向更明、“一线”作为的精神更足。