君山区解锁“无物业小区”自治新模式

上图为后盾单位区自然资源局对亚华市场进行“一周一清扫”志愿服务活动

　　架桥织网，让小区治理有方向

　　为提升全区无物业小区管理服务水平，解决好群众的“烦心事”，有效破解无物业小区管理各种现实问题，君山区以深化全国文明城市和巩固国家卫生城市建设为契机积极探索无物业小区自治管理新模式，区文明办联合区爱卫办对30个无物业小区管理建立后盾帮扶机制，按照就近原则，由25家区直单位点对点进行帮扶，汇集民意、汇聚民智，发挥群众自治力量，化解各类矛盾，使居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。

上图为名都华庭的后盾单位区医保局组织人员了解小区自治基础，讨论小区自治筹备委员会产生等，为小区自治委员会产生奠定基础。

　　明都华庭小区建于2010年，现有4栋居民楼，120套房屋，86户居民，因无物业管理存在绿化带杂草丛生、车辆随意停放、环境脏乱差等问题，治理难度非常大。为改变这种现状，区医保局通过指导社区微信群、座谈会、上门询问等形式，了解居民参与自治的意愿，深入挖掘小区能人，探索成立小区自治管理委员会，为该小区治理指明了方向，实现了小区“自我造血”。

　　“后盾单位没入驻前，我们小区没人管事，有的绿化带变成了私人菜地，车辆乱停乱放。自从后盾单位进驻后，小区不但规划了停车位，而且进行了美化绿化，我们住得既安心又舒心！”说起小区最近的变化，居民刘红生感慨万分。

　　推优纳谏，让小区治理有力量

上图为无物业小区迪亚庄园的后盾单位区教育局、区住建局组织人员在小区内进行清扫整治行动。

　　帮扶单位和村（居）依托社区网格治理化模式，创新“党建+微自治”社会治理新模式，汇聚社区工作人员、基层党员、志愿者等多方力量，推动多方共治的管理机制落地见效。目前，已组建22支服务队伍，共100余人参加。“大家信任我，我一定会好好打理咱们的家。”党员王青松信心满满。不久前，经过自主报名、社区审核、街道备案等程序，王青松成为明都华庭小区的一名“管家”。区医保局会同柳林洲街道因地制宜，坚持居民自治与上级指导相结合，进驻的2名物业专干指导小区管理的同时，广泛动员小区党员“亮身份”，鼓励退休党员参与小区的自治，推选他们成立管委会带头人，为小区的建设发挥余热。

　　精准服务，让小区治理有保障

　　帮扶单位紧盯矛盾纠纷，着力开展问题大调研，组织调研活动30余次，登记群众诉求100余条，处理小区管理中问题矛盾60余个。积极探索建立小区管理、物业管理纠纷人民调解委员会，扎实开展纠纷调解工作。3栋居民罗云屋后的垃圾问题一直困扰着她。“居民随意将垃圾丢弃到我家房屋后面，天气热，太阳一晒就发出一股气味，我都不敢开窗户。由于没有物业，都不知道向谁反映”。 罗云无奈地说道。后盾单位专干邓成鹏在得知情况后，立即联系车辆，组织3名志愿者对她家屋后的垃圾进行了清理，并上门对随意丢垃圾行为进行教育并黑榜公示。

　　协商议事，让小区治理有成效

上图为帮扶单位区融媒体中心参加柳毅小区业主委员筹备会议

　　“小区绿化如何管理？小区车辆乱停放如何改进？楼道杂物堆积难题如何破解？”。为解决日益繁杂的小区治理难题，25家后盾单位按照“协商议事、群众自治、广泛参与、可持续发展”的原则，组织社区、自治委员会、居民代表每周定期开展协商议事活动，通过居民提出建议、自治委员会集体商议、社区定议的方式，让居民从“看客”转变为“主演”，在小区治理中担当主角，逐步实现小区问题清零，不断提升小区自治自管能力。截至目前，通过协商议事，共收集居民意见建议200余条，解决居民诉求80余件，剩余正在整改中，实现了小区和谐指数和居民幸福指数双提升。